2017-04-07 第193回国会 衆議院 内閣委員会 第5号
ＪＫビジネス、ＡＶ出演強要、こういう個別の問題は、深刻な男女差別社会が持つゆがみの現象形態でしかないと私は思うんです。もともと差別的な社会があって、ここに取り組まなければ、新たな形態での暴力というのは、幾らでもこれから先も生み出されていくだろう。本丸は、やはり、日本社会に根強い女性差別、これをなくしていくことだ、あらゆる性的指向、性自認による差別をなくすことだというふうに思うんです。
ＪＫビジネス、ＡＶ出演強要、こういう個別の問題は、深刻な男女差別社会が持つゆがみの現象形態でしかないと私は思うんです。もともと差別的な社会があって、ここに取り組まなければ、新たな形態での暴力というのは、幾らでもこれから先も生み出されていくだろう。本丸は、やはり、日本社会に根強い女性差別、これをなくしていくことだ、あらゆる性的指向、性自認による差別をなくすことだというふうに思うんです。
○宇都宮参考人 阿部先生御指摘のとおり、私は三十年近くサラ金問題、多重債務問題に取り組んできたんですけれども、今から思うと、多重債務問題自体が日本の貧困問題の現象形態だと思っております。 やはり、多重債務者に陥る人、それからサラ金とかクレジット、高利のお金を利用する人は、低所得者が多いですね。日弁連の実態調査でも、大体破産者の八割ぐらいが月収二十万未満なんですね。
公共事業はそれの一番典型的な現象形態だと思われますので、これも、そういう場合の受注資格等を見直していくとかいうことは今検討されているやに聞いておりますので、これからでもやれることはやっていくことが必要だろうというふうに私は考えております。
ただ、だからそれで民営論なんというのが、現象形態を見ると民営化だっていいじゃないかというような今議論が出てくるんだと思うんですけれども、そこは考え方が違って、やっぱり借金でできる事業で料金で返せるようなものはどんどんやるというのが今のやるべき経済政策だと私は思います。ちょっとそれは主張の問題ですからやめておきますが。
犯罪というのは、その現象、形態がどうであるか、あるいは発生原因というのはどういうところにあるのか、こういうことをきちっとつぶさに検討し、そしてそれに対して合理的な対策を講じていくということが必要であろうというふうに思います。
この犯罪行為というその現象形態を見ますと、暴力団等の組織との関連で行われるということはそのとおりだろうと思いますが、実行形態としてはやはり単独犯であるものも少なくないわけでございます。いろいろな形態のものがあり得るところでありまして、必ずしも犯罪行為自体が組織的に行われるとは限らないというのが一つの現象という理解でございます。
まず、二ページの「基本的考え方」では、先ほど申し上げましたような産業、雇用の空洞化の懸念とか、あるいは本年に入りましてからの大震災やサリン事件というようなことから我が国社会の安全に対する不安、こういったいわば現象形態があるわけでございますが、これをここでは「戦後五十年の歴史を支えてきた経済社会システムに生じてきたひずみがもたらしたもの」と。
一言にして申し上げて、一番典型的な現象形態といたしましては、いわゆるイデオロギーというものが国際政治を動かす力としてほとんど死滅したということであります。これにかわりまして、各国の個別の国益が国際政治を動かしていくという姿があらわになってきております。
この事実をひとつもう少し職安なり都道府県の担当者に言ってその業界の動きをもっと見てもらわぬと、現象、形態で指導しているということだけでは大変ゆゆしい問題が出てくるんじゃないかと僕は思う。 これは人材派遣から派生をしてくる。人材派遣というのは特定の技能を持っている者でしょう。ところが、一般の労務者の方がどんどん需要があるわけなんで、人材派遣というのはそんなにたくさんの量があるわけじゃない。
こういうことで女が過労のために男より少し寿命が短くなっておるのだと思いますけれども、これとても差別の具体的な一つの現象形態ですね。 そのときの同和地区外、つまり一般町の方は、平均が六十七・一歳で亡くなっておられるのであります。千四百五十八名が亡くなっておられますけれども、その年齢のトータルは九万七千八百二十五歳、それを割ってみると六十七・一歳。
エリート大学が自分らの大学にいい生徒をとりたいということのために採用した分離分割が全部に波及していくというのは、チャンスがふえるとか後にやればいい生徒が来るであろうというような、それは後で解釈するのであって、きっかけはまさに競争を激化させていくという構造の中であらわれた現象形態だと私は思うのです。 そこで、もとに返りましょう。私がこの大学入試問題を議論したのは昭和五十二年でございます。
具体的な要求の出し方については、アメリカの方が大変現象形態としてはきつい出方をしたわけでございますが、牛肉の輸入問題についてはそもそも交渉の対象にさえなる筋合いのものではないという立場を本年の三月末ぎりぎりまで固執しまして、少なくとも事務的なレベルでは話し合いがスタートできなかったというのがまず最初にあるわけでございます。
○政府委員（西崎清久君） 教育の中立性、それから学校教育への介入と申しますか、先生の御指摘ではございますが、個々の事態のケースケースによりましていろいろな現象形態がございます。今のお話であれば学校へ出向いて聴取する、これがやはりそういう点においていささか問題ありというふうな印象を持つわけでございますので、私どもはその原則に従った指導ということに相努めてまいりたい、こういうふうに考えております。
現在、ＡＴ卓の急発進、急加速に関しまして私どもに寄せられました苦情及びメーカーからの報告などにつきましては、これらの事例の分析結果といたしまして、先般、メーカー別、車名別、さらには急発進あるいは急加速などの現象形態別の数値につきましては公表させていただいたところでございます。
といたしますと、現在日本がやりますところの軍事力の増強というのは、現象形態的に申しますならば軍縮に逆行するというようなこと、こういった三つの理由が私は理由じゃなかろうかと思うのでございますが、ともかく日本の国連における評判というのは、我々が考えるより余り芳しくない。特にレーガン政権になってからそういう状況になってきたということが言えるかと思います。
現象形態として多少の差はもちろんあるわけでございます。もちろん私どもも、単なる審査協力機関というだけで考えているわけではございませんで、そういう資格というもの、厳正な特許庁の試験も実施しておりますし、そういう資格に基づいた一つの業務という点にも十分配慮してこれからの検討をいたしたい、かように思います。
いま、ちょろちょろして現象形態にとらわれて小細工をやることが一番禁物です。ソ連の第五列、アメリカの第五列たる者も日本のためによかれとして、学が足らない見識の不足からうろちょろするんでしょうが、日本の中にも、外国のことを知り抜きながらも日本の主体性をつくるために、吉田松陰を外国の黒船に乗せようと下田に送ったような、佐久間象山のような遠方が見え、卓越した見識人がいた。
だと思いますが、勇気はあり余っているようでありますけれども、果たしていまの首相なり外務大臣なり、その他いまの閣僚の人も、ほぼ一致していまの体制は崩さないで前進しようとは考えているんでしょうが、いろいろ起きるもろもろの政治現象というものは、何が何やら、ゴキブリがことしはふえたけれど、やっぱりゴキブリ時代の政治になったのかという庶民は受けとめ方をしておりますが、それと、本当に指導者の腹はこうなんだ、現象形態
だからその現象形態だけを見てやられたのでは、実際にまじめに暴力追放の運動をやっている市民に対してはね、何だ警察はということになるわけでしょう。だからこの点はひとつ、まあ答弁はいいですから調査をしてもらって善処してもらいたい、こう思います。 その次の問題、同じく警察の問題です。
今日行われている現象形態における政治の堕落でなくて、根本的に物の考え方からなっておらないいまの政治家に対して、本当に技術協力なり文化協力なり経済協力をやろうという政府の、官僚の人々の物の考え方の基本的な構えをこの際に私は外務省と文部省から承っておきたい。
そうして今日そこから発生しております現象形態は、まさに膨大な設備過剰という現象でございます。
あれは空散の効果だというのは、因果関係を十分追求されないで、現象形態としてそこへ出たことはそうだったというんで、これが事実がないと私申しません、それぐらいのことは私は事実を確かめて知っておりますから。あそこで水酸化マグネシウムをボイラーへほうり込んで中和したということは、すばらしいことですよ。